“学区”是开发商的营销重点。本报记者杨晓轩通讯员于诗奇摄

　　 浙江在线·教育新闻网05月14日讯 5月12日，杭州拱墅区发布了2015年公办小学学区划分方案，这让城北阳光郡的业主徐先生松了口气：按最新的学区范围，小区今年被确定划入了德胜小学教育集团的长阳小学。“虽然在拱墅区的小学里排名不是最好，但也算是区域内比较知名的小学了。”徐先生说。

　　在今年公布的公办小学学区中，观察仔细的家长们会发现，一些声称与名校签约的在售楼盘，这次没有被划入学区范围内。记者了解到，这是因为，楼盘一般需要交付后才会明确学区，但与名校签了协议的除外。与名校签协议，搞定名校学区房背后的一个潜规则是，楼盘开发商支付了一定的“赞助费”。

　　那么问题就来了，真正决定学区的，到底是“赞助费”还是就近原则？

　　不到交付

　　不知道会被划入哪个学区

　　前两年，在杭州拱墅区，就有一件有关学区的事件闹得拂拂扬扬。2011年下半年，位于登云路通益路口的嘉凯城名城公馆开盘，开发商对外宣称，经向拱墅区城中村指挥部确认，楼盘学区为卖鱼桥小学文澜校区。紧邻该楼盘的吉如家园，之前的学区也一直是卖鱼桥小学文澜校区。

　　但真的如教育部门所说，不到交付的时候谁都不知道会被划入哪个学区。2013年8月，名城公馆的邻居顺发吉祥半岛宣布牵手卖鱼桥小学文澜校区，而吉祥半岛的交付时间在次年的2014年9月份。没有交付却宣布被划入卖小学区，按业内的潜规则，显然是交了“赞助费”，记者打听到，当年该楼盘确实支付了代价不菲的“赞助费”，所以可以正式宣布成为卖小的学区房。

　　随后名城公馆陷入尴尬境地。按当年的学区划分，它北侧的吉如家园是卖小学区，南侧的吉祥半岛也与卖小牵手，而它却不能说是卖小的学区。2013年12月份，名城公馆迎来首批交付。业主们因为孩子将来的就学问题得不到明确答复而在名城公馆拉起了横幅。虽然售房已接近尾声，但迫于业主们的压力，名城公馆随后在2014年学区未公布前与卖小签约，而签约的前提，当然也支付了一定的“赞助费”，据钱江晚报记者了解，这笔费用为300万元。

　　果然，2014年公布的学区范围内，把通益路以西的范围，即吉如家园、名城公馆和吉祥半岛区域划入学区。

　　之前曾在名城公馆工作的一位工作人员表示：之前宣传时是因为得到有关部门的承诺，所以理所当然地觉得自己是卖小的学区，按“就近入学”的原则，也应该是卖小学区。但事态发展到最后，感觉有种被“绑架”的味道，这费用不交也不行。

　　“赞助费”和就近入学原则

　　哪个更关键

　　5月5日，《2015年~2017年杭州市城区义务教育规划配套学校实施项目建设计划》公布，三年内，杭州城区将开建105所中小学。而其中，拱墅区原有中小学33所，未来三年将新建改建学校20所，主要集中在拱墅区北部区域，像申花单元将新建一所72班的九年一贯制高规格学校，位置就在阳光郡的边上。

　　虽然新增学校多，但由于这几年城北楼盘陆续交付，人口增加很快，适龄儿童的就学问题仍然比较急迫，尤其是新杭州人对于学区的要求比较高，因此拱墅区的卖鱼桥小学、大关小学就显得特别热门。而一些楼盘也是为了能成为这两所名校的学区而不惜花费重金。

　　2014年4月，金地申花里签约大关小学申花校区；2014年6月，汉嘉申花郡签约大关小学申花校区。但两个楼盘的位置都在留祥路(石祥路)以北。如果按照距离和道路来看，似乎更应该属于德胜小学教育集团的长阳小学(即原来的德胜小学都市水乡校区)。

　　经钱江晚报记者测算，汉嘉申花郡距离长阳小学约1.6KM，距离大关小学申花校区约2.6KM，金地申花里距离长阳小学约2.1KM，距离大关小学申花校区约2.4KM。那么这两所楼盘又是如何摆脱就近入学原则，变成了“名校学区房”的呢？据钱江晚报记者多方了解，“赞助费”起了关键作用。其中申花里“赞助费”约200万元加学校的塑胶跑道；申花郡也付出了200多万元。

　　不过，当钱江晚报记者联系了拱墅区相关部门时，得到的回复是，按2015年的学区划分，申花里和申花郡都不在大关小学申花校区的学区范围内，应当属于长阳小学的学区。但目前两个楼盘还没有交付，至于交付后学区是否有所调整，要等明年的学区公布。

　　一位教育部门的工作人员告诉记者，一般是几个楼盘会委托名校管理办学，提高办校的标准，使楼盘成为名校学区房。通常由开发商和学校签定协议，等楼盘交付时，由教育局根据签定的协议划定学区。

　　这同时也引发了另一个疑问：付了“赞助费”，就可以选择周边的名校，那真正距离名校近的楼盘是否能理所应当地成为名校学区呢？记者了解发现，这其中非常微妙。

　　“中小学零择校后，基本杜绝了学生花高价择校的现象，保证了就近入学。但是现在楼盘的一些‘赞助费’，却使得开发商可以选择周边的中小学，一定程度上也使‘就近入学’变了味。对有的开发商来说，花钱解决了名校学区，可以使楼盘增加溢价率；但对有的开发商来说，却因为某些原因，不得不缴‘赞助费’，也是圈内相当无奈的事情。”房地产界有业内人士如此说。

　　记者手记

　　签约名校，游戏规则尚需明确

　　小区交付后，由教育部门根据就近原则规定学区，这本是很明确的一件事。但是最近几年，某某楼盘与某名校签约，这样的新闻开始多起来，从目前来看，签约还是比较有保障的，只要交付后户口落入，还没有出现报不上名的情况。签过约似乎就是上了一道保险。

　　本来还算是一件好事，通过开发商出钱提高了学区小学的硬件和软件设施，让小业主有更好的就读环境，像求是和家园小学、华师大九年一贯制学校等，虽然羊毛出在羊身上，但业主们看在有名校读的份上，也认了。但有的学区，却变成了倒逼签约。边上的楼盘与名校签约了，你要不要签约呢？签，就得拿出不菲的“赞助费”；不签，学区上显然就占了劣势，楼盘价格就要矮人一等。

　　另外还有一点，名校签约后，相对较远的楼盘可以被划入学区，那么根据当初的学区人数预估而规划设定的学区，是否有可能因为这多出来的生源，使原本被划入学区的生源解决不了就学问题？但愿这个隐患，并非杞人忧天。